作者：鄭璐 姜波 文章來源：中國化工報 更新時間：2012-10-12
建立資質(zhì)評價機制 用戶參與考核監(jiān)督
中化新網(wǎng)訊 10月11日，記者從中國工業(yè)清洗協(xié)會獲悉，針對我國尚無工業(yè)清洗企業(yè)資質(zhì)標準的情況，該協(xié)會聯(lián)合其用戶行業(yè)組織——中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國化工施工企業(yè)協(xié)會、中國石油工程建設(shè)協(xié)會、中國建筑業(yè)協(xié)會石油化工建設(shè)分會共同制定了《工業(yè)清洗企業(yè)資質(zhì)評定辦法》和《工業(yè)清洗企業(yè)資質(zhì)等級標準》，這是我國清洗行業(yè)與所服務(wù)的用戶行業(yè)共同制定的首批行業(yè)自律規(guī)范。規(guī)范于本月開始實施。
中國工業(yè)清洗協(xié)會秘書長趙智科在接受記者采訪時表示，石油和化工行業(yè)是工業(yè)清洗最重要的服務(wù)領(lǐng)域。清洗對石油化工裝置安全有效運行、節(jié)能減排具有極其重要的作用。工業(yè)清洗過程中頻繁接觸化學(xué)物質(zhì)，清洗設(shè)備往往在高壓力條件下工作，施工條件往往要借助于石油、石化、化工等特殊作業(yè)環(huán)境，因此，工業(yè)清洗行業(yè)的規(guī)范化，必須由工業(yè)清洗行業(yè)和其所服務(wù)的行業(yè)共同推進。
據(jù)了解，目前，全國各類規(guī)模從事工業(yè)清洗與服務(wù)的企業(yè)和單位近千家，但其中大部分屬于中小型工業(yè)服務(wù)企業(yè)和單位，且行業(yè)尚無一部具備一定社會影響力的自律性準入規(guī)范，導(dǎo)致行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、裝備能力和裝備水平也差異較大，部分清洗服務(wù)企業(yè)存在服務(wù)不規(guī)范、重關(guān)系輕質(zhì)量等現(xiàn)象。
趙智科表示，工業(yè)清洗行業(yè)能否為石油和化工行業(yè)提供安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，取決于從業(yè)單位的產(chǎn)品、技術(shù)和工程服務(wù)的實力。為此，此次實施的自律規(guī)范將通過對企業(yè)的資本水平、裝備能力、技術(shù)水平、安全保障等方面的指標的考評，來決定企業(yè)能否獲得資質(zhì)，其中，企業(yè)財務(wù)能力、裝備能力直接決定資質(zhì)等級的高低。此外，資質(zhì)管理給企業(yè)在人才管理方面也提出了明確的要求。
同時，首批規(guī)范根據(jù)用戶的需求，對工程管理方面提出了更高的要求。比如在行業(yè)的資質(zhì)管理中，對不同級別、不同專業(yè)的工程都規(guī)定了最低標準。企業(yè)能力是重點考核指標之一，其中，施工能力的強弱直接影響了資質(zhì)的等級。對施工能力較強，達到一定業(yè)績的資質(zhì)等級標準，可以申請晉升一個資質(zhì)等級；而在施工中發(fā)生質(zhì)量、安全等事故的，企業(yè)就受到行業(yè)協(xié)會的限制投標或資質(zhì)降級等的處罰。
另悉，該自律規(guī)范在提高企業(yè)服務(wù)水平方面也提出了更明確的要求。由于此次行業(yè)資質(zhì)的評定和行業(yè)監(jiān)督工作由用戶行業(yè)組織同時參與，對申請企業(yè)的誠信情況（如工程質(zhì)量、安全、業(yè)績、被投訴舉報和合同履行等）提出明確的考核標準。對于不能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的企業(yè)，同樣無法獲得資質(zhì)升級。
