2010年10月8日，國家郵政局、國家安全部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)出通告要求在廣州亞運會和亞殘運會期間，對寄往廣州、佛山、東莞、汕尾4個亞運賽區(qū)城市的郵件、快件，企業(yè)應(yīng)要求用戶出示有效身份證件。
新華網(wǎng)10月9日報道 國家郵政局10月8日會同國家安全部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)出通告（國郵發(fā)2010[166]號），要求切實維護(hù)廣州亞運會和亞殘運會期間（2010年11月1日至12月31日）的寄遞物品安全，保障國家利益和人民生命財產(chǎn)安全。
《通告》要求郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國郵政法》等有關(guān)法律法規(guī)，切實做好寄遞物品安全工作。要嚴(yán)格落實收寄驗視制度，對用戶交寄的信件，必要時郵政企業(yè)可以要求用戶開拆，檢查其夾寄的其他物品；對用戶交寄的除信件以外的郵件、快件，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)要當(dāng)場驗視內(nèi)件，確認(rèn)安全后方可收寄；對國家明令禁止寄遞的物品、不能確認(rèn)安全的物品（如不明機(jī)電裝置、粉末、裝有不明氣體或液體的密閉裝置等）或用戶拒絕驗視的，不予收寄。
亞運會和亞殘運會期間，對寄往廣東省廣州、佛山、東莞、汕尾4個亞運賽區(qū)城市的郵件、快件，企業(yè)應(yīng)要求用戶出示有效身份證件，認(rèn)真登記寄遞物品、收件人和寄件人信息。對未出示有效身份證件的，要重點查驗，確認(rèn)安全后方可收寄。通知要求用戶往上述四地寄件時，要主動出示有效身份證件，配合企業(yè)做好內(nèi)件的驗視工作。
通知要求企業(yè)配置必要的安全檢查人員和檢查設(shè)備，提高郵件、快件安全檢查效率；加強(qiáng)安全隱患排查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，防患于未然；加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)教育，提高安全防范意識與能力；積極配合郵政管理、國家安全、公安、海關(guān)等部門的安全監(jiān)管工作，為有關(guān)部門的執(zhí)法檢查提供便利條件。
《通告》指出，任何公民、法人和其他組織不得交寄國家明令禁止寄遞或者違反規(guī)定交寄國家限制寄遞的各類物品。用戶在郵件、快件中夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
根據(jù)《通告》，進(jìn)出境郵遞物品、快件在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前，除法律規(guī)定的有關(guān)部門外，未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位及個人不得擅自開拆、分揀、運輸、投遞、封發(fā)或者進(jìn)行其他處置。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在進(jìn)出境郵遞物品、快件中發(fā)現(xiàn)夾帶禁止或者限制進(jìn)出境物品的，應(yīng)當(dāng)立即通知海關(guān)并協(xié)助調(diào)查、處理。
據(jù)了解，亞運會、亞殘運會組委會已指定廣東省郵政公司和廣東省郵政速遞物流有限公司負(fù)責(zé)亞運村及比賽場館的寄遞服務(wù)，為此《通告》要求其他快遞企業(yè)在亞運會和亞殘會期間暫停進(jìn)入亞運村及比賽場館從事物品的收寄或投遞服務(wù)，對已收寄的寄往亞運村及比賽場館區(qū)內(nèi)的快件，快遞企業(yè)可委托郵政企業(yè)代為投遞，相關(guān)費用由快遞企業(yè)負(fù)擔(dān)。
關(guān)于加強(qiáng)廣州亞運會亞殘運會期間寄遞物品安全監(jiān)管工作的通告
國郵發(fā)〔2010〕166號
為切實維護(hù)廣州亞運會和亞殘運會（以下簡稱亞運會和亞殘運會）期間（2010年11月1日至12月31日）的寄遞物品安全，保障國家利益和人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強(qiáng)亞運會和亞殘運會期間的寄遞物品安全監(jiān)管工作的有關(guān)事項通告如下：
一、確保寄遞物品安全是郵政企業(yè)、快遞企業(yè)（含所有從事信件、包裹、印刷品等寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)）與全體社會公眾的共同責(zé)任和義務(wù)。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)是寄遞物品安全的第一責(zé)任單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國郵政法》等有關(guān)法律法規(guī)，切實做好寄遞物品安全工作。社會公眾要依法、正確使用寄遞服務(wù)，自覺維護(hù)寄遞物品安全。
二、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)要嚴(yán)格落實收寄驗視制度。對用戶交寄的信件，必要時郵政企業(yè)可以要求用戶開拆，檢查其夾寄的其他物品；對用戶交寄的除信件以外的郵件、快件，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)要當(dāng)場驗視內(nèi)件，確認(rèn)安全后方可收寄；對國家明令禁止寄遞的物品、不能確認(rèn)安全的物品（如不明機(jī)電裝置、粉末、裝有不明氣體或液體的密閉裝置等）或用戶拒絕驗視的，不予收寄。亞運會和亞殘運會期間，對寄往廣東省廣州、佛山、東莞、汕尾4個亞運賽區(qū)城市的郵件、快件，應(yīng)要求用戶出示有效身份證件，認(rèn)真登記寄遞物品、收件人和寄件人信息。對未出示有效身份證件的，要重點查驗，確認(rèn)安全后方可收寄。
三、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實加強(qiáng)安全管理，提高安全防范水平。要進(jìn)一步完善收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)的各項安全制度，配置必要的安全檢查人員和檢查設(shè)備，提高郵件、快件安全檢查效率；要加強(qiáng)安全隱患排查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，防患于未然；要加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)教育，提高安全防范意識與能力；要積極配合郵政管理、國家安全、公安、海關(guān)等部門的安全監(jiān)管工作，為有關(guān)部門的執(zhí)法檢查提供便利條件。發(fā)現(xiàn)利用寄遞渠道從事違法犯罪活動的，要立即報告當(dāng)?shù)剜]政管理、國家安全、公安、海關(guān)等部門并協(xié)助處理。
四、亞運會、亞殘運會組委會已指定廣東省郵政企業(yè)（廣東省郵政公司、廣東省郵政速遞物流有限公司）負(fù)責(zé)亞運村及比賽場館的寄遞服務(wù)，其他快遞企業(yè)不得進(jìn)入亞運村及比賽場館從事物品的收寄或投遞服務(wù)。對已收寄的寄往亞運村及比賽場館區(qū)內(nèi)的快件，快遞企業(yè)應(yīng)委托郵政企業(yè)代為投遞，相關(guān)費用由快遞企業(yè)負(fù)擔(dān)。
五、任何公民、法人和其他組織不得交寄國家明令禁止寄遞或者違反規(guī)定交寄國家限制寄遞的各類物品。在交寄物品時，應(yīng)配合郵政企業(yè)、快遞企業(yè)做好內(nèi)件的驗視工作，如實填寫寄件人、收件人姓名地址、內(nèi)件物品的名稱；寄往廣州、佛山、東莞、汕尾4個亞運賽區(qū)城市的用戶，要主動出示有效身份證件。用戶在郵件、快件中夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
六、進(jìn)出境郵遞物品、快件在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前，除法律規(guī)定的有關(guān)部門外，未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位及個人不得擅自開拆、分揀、運輸、投遞、封發(fā)或者進(jìn)行其他處置。進(jìn)出境郵遞物品、快件的收件人、寄件人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報收寄或承運的物品。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在進(jìn)出境郵遞物品、快件中發(fā)現(xiàn)夾帶禁止或者限制進(jìn)出境物品的，應(yīng)當(dāng)立即通知海關(guān)并協(xié)助調(diào)查、處理。違反《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
七、郵政管理、國家安全、公安、海關(guān)等部門要加大對寄遞物品安全的宣傳和檢查力度，嚴(yán)厲打擊利用寄遞渠道從事危害國家安全、公共安全和社會政治穩(wěn)定的違法犯罪行為。要加強(qiáng)對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的監(jiān)督管理，對不認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國郵政法》等有關(guān)法律法規(guī)，不執(zhí)行收寄驗視制度，違法收寄禁止、限制寄遞物品，以及不配合有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的，要依法追究郵政企業(yè)、快遞企業(yè)與有關(guān)責(zé)任人員的相應(yīng)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
特此通告。
國家郵政局 國家安全部
公安部 海關(guān)總署
